退休人员退休后，养老金成了唯一的生活来源，也是养老的根本保障，在乎自己的养老金，珍惜来之不易的养老金是大家的共识。但退休前每个人的情况不同，从事的行业不同，退休前的岗位不同，退休的时间节点不同，不同群体之间退休后的养老金有一定的差异这是正常的。

在机关事业单位养老保险制度改革以后，在2014年9月30日之前退休的工作人员，被称为退休老人。退休老人是指按照老办法办理退休和计算退休费的称呼。按照养老保险制度改革的要求，机关事业单位工作人员退休时，是采取老人老办法、新人新办法的制度设计。

按照老办法退休的人员，退休后领取的是退休金。退休金的计算办法是按照国人部发（2006）60号，即国家人事部、财政部《 关于印发＜关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法＞的通知》精神来执行的。

按照这个规定精神，机关事业单位退休人员退休金包括了三个部分。第一个部分是按照退休前的基本工资和工龄的比例来计发的，比如工龄35年以上的人，退休金的计发比例为90%；第二个部分是补贴津贴部分；第三个部分是增加的退休费，增加的退休费是按照本人退休前的职务职级或是专业技术职务等，分为行政管理人员和专业技术职务的标准来增发的。

按照人部发（2006）60号文件的规定，建立了机关事业单位退休人员退休金的调整机制。机关事业单位养老保险制度建立前，在职人员调整工资标准时，离休人员相应增加离休费，退休人员适当增加退休费。机关事业单位养老保险制度建立后，离退休人员离退休待遇调整办法另行研究制定。

从以上规定可以看出，机关事业单位退休老人，养老金调整是按照在职人员调整工资标准时适当增加退休费标准，这种办法一直沿袭到2015年。在2015年国家在调整机关事业单位工作人员的基本工资标准时，按照国办发（2015）3号文件附件三的规定，也同步增加在2014年9月30日之前退休的机关事业单位退休老人的退休费标准。从2016年开始，纳入全国企业退休人员养老金调整范围同步调整。

2014年10月1日，机关事业单位养老保险制度改革以后，在2014年10月1日以后退休的工作人员，养老金是按照新老办法对比计算，新办法计算高于老办法计算的部分，按退休当年的比例计发。

在早期退休的中人中，虽然养老金会高于退休老人，但基本上是在几百元左右的范围之内，对于这个差距多数人都是能够接受的。但越往后退休的中人，与老人养老金差距越大，有的甚至超过两三千元，引发了退休老人的热议。

导致退休老人与部分晚期退休中人养老金差距大原因，主要养老金计算办法导致的，养老金差距明显超出了预期。这既有制度设计的因素，也有退休老人养老金调整设计的因素。既然差距已经出现，如何缩小这种差距，成了退休老人共同的期盼。

其实要改变这种差距，解决的办法还是比较多的。在不改变养老保险制度改革方案的基础上，仍然采用过去的办法，在养老金调整时，继续采用老人老板办法、新人新办法即可。

所谓老人老办法，也就是在2014年9月之前退休的老人，继续按照国人部发（2006）60号，即国家人事部、财政部《 关于印发＜关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法＞的通知》精神来执行，即在调整在职人员的基本工资标准时，适当增加退休人员的养老金。

新人新办法，即在机关事业单位养老保险改革后退休的人员，每年的养老金调整按照全国统一的养老金办法执行。

综上所述，这种分类调整退休金或是养老金的办法，既可以每年调整增加退休老人的退休金，又可以保持现有改革方案的执行，在不降低现有退休人员的养老金水平、保持制度连续性的基础上，充分照顾了退休老人的合理需求，在现实中具有一定的可行性和合理性。